2026年11月1日，新华社授权发布《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。在这份文件中，"虚拟货币"与"区块链"被明确写入中央委员会层面的反腐败部署。
《决定》第七部分"坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐"第（一）点"保持惩治腐败高压态势"明确要求：深挖细查预期收益、约定代持、白手套、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，坚决打击利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链等实施的腐败行为。
近年来，涉虚拟货币贪腐手段持续迭代。腐败分子借助虚拟货币匿名化、跨境流转、链上资产代持、多链混转、白手套代管等模式，把权力寻租所得包装成链上资产，通过跨链桥、境外OTC、混币工具转移赃款，规避传统资金监管追查，形成典型的 “新型隐性腐败”。相比传统银行转账，这类赃款链路隐蔽、取证门槛高、资产追缴难度大，给办案部门带来全新挑战。
📌2024年4月，姚前被立案审查调查。 中国证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前，另有一个广为人知的身份——中国人民银行数字货币研究所首任所长。
📌2025年2月，中央纪委国家监委网站刊发《防治金融信息系统建设廉洁风险》。文章指出："利用虚拟货币进行权钱交易是姚前案的典型特点之一，也是之前案件查办中未遇到过的新情况。
📌2026年1月14日，电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第四集《科技赋能反腐》播出。 专题片罕见地完整展示了虚拟货币受贿案的办案细节：私钥如何控制链上资产、硬件钱包如何取证、境外平台历史价格如何调取。片中评论指出，虚拟货币"与持有人身份分离，与商业银行、支付机构体系完全隔离，可在区块链上自由交易、不受地域限制跨境流转，隐蔽性极强，监管难度极大"。
📌2026年2月《中国纪检监察》杂志刊发《更加清醒坚定地推进反腐败斗争》。 文中提到：有的腐败分子通过虚拟货币和马甲账户进行利益输送，自以为很难发现，但在日益完善的反腐工具箱面前任何伪装掩饰都难逃纪法的严惩。
虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。虚虚拟货币之所以被《决定》点名，源于它对传统办案模式的重重冲击：链上地址以假名存在，与持有人真实身份天然割裂，办案机关难以“由地址到人”直接锁定对象；同时，虚拟货币游离于商业银行和支付机构的账户体系之外，绕开外汇管制，可在区块链上不受地域限制地跨境流转，传统上依靠银行流水与资金账户“顺藤摸瓜”的侦查路径在这里失去了抓手；更棘手的是其价值与处置难题。价格波动剧烈，难以适用传统的查封、冻结措施，只有控制私钥才等于真正控制资产，涉案财物的固定与追缴都要另起炉灶。各种因素叠加，使得利用虚拟货币实施的权钱交易隐蔽性极强、发现难、取证难、固证难，成为新型腐败和隐性腐败的典型载体。
回到《决定》里那句话，按"隐藏的是什么"可以分成两组：
预期收益、约定代持、"白手套"、政商"旋转门"：隐藏的是权属关系：利益何时兑现、登记在谁名下、由谁经手。这类手段大多需要安排一个"可信的人"。
互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链：隐藏的是资金轨迹：用什么支付、经由哪条通道、在哪个司法辖区落地。这类手段对"人"的依赖低得多，需要的是一条不被看见的路。
对行业而言，这意味着一条正在合拢的闭环：金融监管侧继续从源头压缩空间：禁止相关业务活动、规范境外发行、强化稳定币与代币化资产风险管控。纪检监察侧从使用环节追查利益输送：链上地址聚类、交易时间轴重建、跨链流向还原、法币出入金与银行流水比对，将散在不同链、不同交易所、不同司法辖区的记录拼成一条完整的证据线。技术支撑侧：各安全公司如成都链安将持续为监管与执法机构提供链上追踪分析、涉案资金穿透、电子证据固化与司法级报告协助输出的全流程技术产品支撑。
从个案到2026年写进中央《决定》的"坚决打击"，虚拟货币正在从金融监管的语境，逐渐进入反腐败的语境。这也正在释放一个信号：链上不是法外之地，匿名的只是地址，从来不是人。
多年来，成都链安持续致力于涉虚拟货币犯罪打击治理，链必追依托超 60 亿地址标签库，搭载 AI智能体开展全链路研判。平台可完成多链多币种穿透，精准还原法币、虚拟货币之间的转换链路，对跨链、混币、兑币等复杂洗白操作自动拆解，支撑办案单位还原链上交易，高效侦办各种类型的涉虚拟货币案件。如果在涉虚拟货币相关案件侦办中，有任何产品、技术、培训协助需求，可通过【人工客服】熊揪揪随时联系我们。
微信扫码添加【人工客服】
链必追开通、技术协助
（仅限执法人员，需身份核验）
本文仅供行业观察与研究交流之用，不构成任何投资建议、法律意见或决策依据。文中引用的政策文件、案例及数据均来自公开渠道，转载请注明出处并进行授权。
