深化扫黑除恶专项斗争开展以来,辽宁省大连市公安局深入学习领会党中央决策部署精神,变“面上扫”为“精准挖”,积极拓展“从警情、举报、投诉等数据中发现黑恶线索”的思路,打通警情盯办、数据研判、行业主管部门移送、群众举报等渠道,切实以主动、精准的线索筛查模式,推动专项斗争深入开展。截至目前,全市公安机关打掉涉黑恶犯罪团伙35 个、新型系列个案29 个,全市治安类警情、刑事类警情环比、同比均持续下降,切实以高质量的打击成效,净化社会治安环境,提升群众安全感、满意度。
溯源警情黑恶密码
让深潜乱象“浮出水面”

民警登船排查海上涉黑涉恶线索,筑牢沿海治安防线
在专项斗争伊始,大连公安以警情盯办为突破口, 集中收网确定的25 起目标案件中13 起是通过警情研判发现的。随着工作的推进,大连市公安局情指中心创新构建“四位一体”线索研判机制,分析研判历史警情,全面提升涉黑涉恶线索发现能力。同时,建立常态化线索推送与核查反馈机制,坚持市局、分局两级每日盯办研判110 警情、群众举报投诉数据,强化警情、社情、舆情、案情“四情”联动研判,对涉黑涉恶警情做到“双标注、双研判、双调度、双盯办”, 打通警情数据转化为案件线索通道。
“很多重大涉黑涉恶案件的线索,往往隐藏在不起眼的小警情、小纠纷中。”大连市公安局刑侦支队有组织犯罪侦查大队副大队长慕富鑫介绍,“一些团伙实施软暴力、恶意滋扰等违法活动,不会一开始就出现恶性大案,多数是以反复纠纷、多次投诉这种形式出现。公安机关不能简单就案办案,要对警情保持高度敏感,透过表象深挖背后关联,从细微处甄别异常苗头,把潜藏的犯罪线索挖出来。”
今年8 月,开发区分局通过对近三年的警情进行全面筛查、深挖研判,成功打掉一个专门针对中医诊所实施“碰瓷敲诈”的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人3 名。该团伙专门物色有中医理疗业务的中医诊所,嫌疑人刘某某前往店内谎称自己身体不适需要治疗,治疗后佯装病情加重,其余嫌疑人则以举报、投诉等方式相要挟,向诊所勒索钱财。该团伙先后在多地累计作案50 余起,非法获利20 万余元。
新的办案理念、侦查方式,既提升了打击成效, 也进一步促进了警务模式改革。围绕线索核查,大连公安建立市局、分局、派出所分级分类核查机制, 统一落实“三长”签字,“排、侦、办、治”一体发力,确保压实责任、快速推进。以此为契机,推动分局刑侦大队、责任区中队与派出所“一室两队” 实现业务交融,做到以打击指导防范、以防范调动打击。
整合数据促动能释放
让线索摸排“插上翅膀”
在党委政府的领导下,大连公安主动对接市场监督管理局及金融监管等行业主管部门,打破数据壁垒,赋能侦查办案。通过把分散在各部门的海量数据汇聚起来、用活起来,为精准发现、深挖打击涉黑涉恶犯罪提供了坚实的数据支撑,真正实现了向数据要线索、要战果。
数据有了,公安机关新质战斗力也就有了基础。大连公安充分利用大数据、人工智能等手段,持续创新优化线索研判各类数智模型,对全量线索资源开展自动化检索、初筛与识别,快速抓取异常信息,同时运用已办结的经典案例反向校验,不断完善模型算法,持续优化筛查规则。
打击一案、治理一域,是数据导侦的先天优势。大连公安对模型筛选出的可疑线索,同步做好同类线索串并分析,强化类案规律总结,提炼犯罪作案特点,靶向开展类案预警与类案打击,不断提升线索挖掘时效性、精准度,以科技赋能推动线索发现由传统人工排查向智能预警、精准研判转变。目前,通过比对研判,打掉新型涉黑恶团伙4个、一般团伙1个,破获新型系列个案7起、一般个案3起,实现了从海量数据到具体战果的有效转化, 推动线索核查转化为实实在在的打击成效。
“依托大数据和数智建模开展线索筛查研判,显著提升了线索甄别研判的整体工作效率。”大连市公安局刑侦支队副支队长宋绪杰介绍,“智能研判机制不只是简单筛选线索,还能串并关联同类线索,为开展类案分析、实施类案打击提供有力支撑。”
西岗分局依托大数据筛查,发现多起针对机动车故意制造撞人假象的涉案线索,通过深度研判,成功打掉一个涉嫌“碰瓷”敲诈类新型犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人3 名。经查,犯罪嫌疑人丛某某、张某某、陈某某先后于2025 年底至2026 年初刑满释放后不思悔改、纠集作案,专门寻找偏僻、狭窄的机动车道,一人利用车辆通过速度低的特点,故意用身体碰撞车辆并谎称被撞伤, 另两名同伙则上前配合,共同虚构被机动车撞伤事件, 故意夸大伤情,利用驾驶员当场紧张害怕的心理,逼迫其拿钱“私了”,达到敲诈钱财的目的,非法获利1.6 万余元。案件侦破后,大连市公安局依托该案开展复盘分析,反向验证数智研判模型,持续优化算法逻辑与筛查维度,先后挖掘出多条碰瓷敲诈类案件线索, 成功打掉多个犯罪团伙。
因地制宜、精准打击
让“海霸”“渔霸”无处遁形
严厉打击“六霸”,是深化扫黑除恶专项斗争的重点之一。大连公安结合大连实际制定方案,将严厉打击“六霸”拓展加入“海霸”“渔霸”。针对涉海涉渔类警情隐蔽性强、危害面广的特点,大连公安沿海安全保卫局坚持打早打小、露头就打, 依托海防巡逻、视频巡查、警渔协作等机制,紧盯禁渔期重点海域、重点时段,常态化开展海上巡查与线索摸排,对非法捕捞、圈海收费、强拿硬要、欺压渔户等苗头性问题做到早发现、早介入、早处置, 坚决把黑恶势力消灭在萌芽状态。
今年“禁渔期”开始后,公安机关接到举报, 有人明知禁渔期内禁止捕捞,仍组织人员用渔网、鱼笼等工具在海岛附近海域大肆非法捕捞野生海螺、鱼等水产品,并向相关人员敲诈钱财。
经排查,大连公安迅速锁定以丛某为首的作案团伙。该团伙目标明确、分工有序,专门盯准“海猫岛” 海域作业船只,对渔民步步施压、乘机牟利。
丛某以“海猫岛”为载体,向作业负责人收取每年20 万元至40 万元不等的捕捞费用,形成对这片海域的非法控制与利益垄断;同时组织驾驶疑似“三无”渔船非法捕捞、销售渔获物牟利,对未交“打捞费”的钓鱼群众敲诈勒索、故意撞车寻衅滋事。经查,丛某身负多起前科、长期从事非法捕捞,郑某侃、郑某龙等成员受其组织调度实施捕捞作业,靠收取捕捞费用和销售渔获物牟利,得款用于支付报酬、购置捕捞工具,维系对海域的非法控制。
“这类团伙长期盘踞固定海域,圈地收钱、欺压渔户。海上非法控制既破坏海洋渔业资源和生态环境,又扰乱渔业生产秩序,‘三无’渔船作业还有重大安全隐患。”沿海安全保卫局副局长李风鸣介绍道。
办案民警表示:“此类犯罪涉及面广、利益复杂, 必须抢早抓小、露头就打,决不允许黑恶势力在海域坐大成势。”为此,公安机关同步梳理渔业执法、海上巡查等漏洞,推动健全禁渔期常态巡查、可疑船只协查机制。
近期,大连公安紧抓“开海”关键窗口期,组织海防治安派出所深入重点港口码头,对从业人员、运输车辆及作业单位开展拉网式基础信息采集。聚焦垄断经营、强买强卖、欺行霸市等涉海涉渔涉黑恶线索研判,提升信息导侦效能。目前,涉海涉渔领域打掉犯罪团伙13 个、破获刑事案件46 起,累计抓获嫌疑人301 人。
攻坚新型涉黑恶犯罪
推动未成年人监护责任落实
针对黑恶势力拉拢、诱骗、操控未成年人实施违法犯罪的新动向,大连公安坚持依法打击与教育预防相结合,将涉未成年人警情作为线索排查的重要切入点,深挖人员纠集、行为关联和幕后操控,既查清具体违法犯罪事实,也追查组织者、策划者,推动案件侦办与监护责任落实同步开展。
遵循这一思路,近期,大连公安从一起伤害案成功打掉一个操控未成年人作案的恶势力犯罪团伙。
2026 年8 月20 日凌晨3 时许,大连市金普新区三十里堡街道发生一起殴打他人案件。民警接警后迅速赶到现场,施暴者已逃离,伤者意识模糊,几乎无法提供有效线索。通过勘验现场、连夜调取周边视频图像信息,民警锁定逃离车辆,循线赴外市抓获犯罪嫌疑人。随着调查深入,以吕某、潘某为核心的犯罪团伙逐渐浮出水面。
“团伙成员相对固定、分工明确,按分工分配赃款, 以非法利益维系。”办案民警介绍道,“吕某、潘某负责策划、组织犯罪活动和分配违法所得,孙某出谋划策、冒充家属,其他成员参与暴力殴打、现场录像,多名未成年人被吸纳、裹挟,成为团伙实施违法犯罪的工具。”
经查,该团伙教唆未成年人谎报年龄、使用伪造证件到文身店文身,再由成员冒充家属,以举报、堵门、闹事相要挟,索要现金。7 月,潘某冒充张某家属,以店家给未成年人文身为由,勒索6000 元。该团伙还将无证驾驶者作为敲诈目标,先套近乎、交朋友,再诱骗其驾车,由同伙通报位置、故意制造碰撞,以“不给钱就报警拘留”相威胁,索取“私了费”。6 月24 日, 团伙诱骗高某驾车后制造事故,企图敲诈2 万元。
“孩子以前就不听劝,我们管不住。民警多次约谈, 我们才意识到自己监护的缺位。”相关涉案未成年人家长的话,道出了案件背后的另一重隐忧。办案民警发现, 部分孩子昼伏夜出、四处游荡,甚至多人混居一室。斩断幕后操控链条,还要补齐家庭监护的短板,防止孩子再次走上歧路。
案件侦办后,大连公安联合街道多次约谈家长,讲明孩子的违法行为,分析其心理动机,查找监护责任缺失帮助,共同探讨有效的管教办法,将依法处理与教育引导、督促监护相衔接,减少再犯风险。目前,8 名犯罪嫌疑人全部落网,其中6 人被依法采取刑事强制措施。公安机关把查办案件与教育预防贯通起来,推动监护责任落实,防止未成年人再次被黑恶势力拉拢利用。
来源:《中国警察》杂志 2026年第10期
