2026 年 9 月 3 日，美国参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）与众议员格雷格·卡萨尔（Greg Casar）宣布《禁止人工超级智能法案》（Ban Artificial Superintelligence Act），计划永久禁止任何个人或实体开发、部署人工超级智能，同时暂停先进 AI 开发，直到新的联邦 AI 监管机构建立明确的安全规则和模型审查机制。

按照目前公布的一页法案摘要，“人工超级智能”的范围并不只包括远超人类的 AI。只要一个 AI 系统在广泛领域或任务上的认知表现和能力达到或超过人类水平，或者能够被轻易修改至这一水平，就可能被纳入禁令。

另一类则是具备足够能力，可以规划并实施“剥夺人类权力”行为的 AI，摘要特别举例包括推翻或削弱美国政府。

一旦被认定为人工超级智能，任何个人或实体都不得继续开发或部署相关系统。

法案还准备对“先进 AI”实施临时暂停。

暂停将持续到美国建立新的联邦 AI 监管机构，并制定清晰的安全规则和模型审查流程，以决定 AI 能否安全开发和部署。现有摘要没有进一步说明“先进 AI”具体以模型参数、训练算力、能力测试还是其他指标作为判断门槛。 

根据提案，美国还将新设一个内阁级联邦 AI 监管机构，并成立由 AI 专家组成的人工智能顾问委员会，为监管机构提供独立的科学和技术意见。

这一机构将负责监控前沿 AI 从开发到部署的整个生命周期，检查模型是否具备危险能力，并监督开发者移除相关能力。摘要直接点名的风险包括绕过关机指令、发动未经授权的网络攻击。如果某个系统被认定为人工超级智能，监管机构还将负责监督其销毁。

处罚力度则是这项提案中最引人关注的部分。

任何试图违反或规避暂停令及人工超级智能禁令的个人和实体都将面临处罚。

其中，违规实体将面临提案所称的 “corporate death penalty”——“企业死刑”；个人最高可被判处 20 年监禁。

摘要还特意指出，这一刑期与美国现行法律中非法开发核武器相关行为所面临的处罚相近。

这项提案的目标也不只局限于美国国内。

法案要求把阻止人工超级智能在全球范围内被开发确立为美国的国际政策，并推动国际协议、盟友协调以及出口管制等措施，以阻止相关系统在其他国家出现。

桑德斯在声明中称，社会不应允许少数大型科技企业继续自行决定更强 AI 的发展方向。

桑德斯认为，近期一系列 AI 安全事件表明，现有企业自身的控制机制不足，因此应该暂停更强 AI 的开发，并禁止制造人类无法控制的系统。

卡萨尔则表示，如果人工超级智能真正被制造出来，可能威胁美国人的安全、自由和生命，国会应该在相关系统发展到无法控制之前采取行动。 

桑德斯推文：

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